简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--居住证改革关键在实施公共服务。《居住证管理办法》完结了29天的公开发表印发，这是户籍制度改革的最重要一步。

从内容上看，其许诺的9项基本公共服务、6项便捷毫无疑问是变革。但居住证能否转变中国2.45亿流动人口的存活现状，另有地方、部门利益要协商。

柔软的户籍制度之外，思索以广泛的居住证制度来超越烧结的利益壁垒，借以支撑巨量流动人口的权利和福利，这似乎是有一点认同的冰山之荐。若能随之冲出，就像《居住证管理办法》印发稿所说的那样，推展到全国所有的省区市，终将是流动人口的福音。不过现实地看，鉴于国内各地经济发展、政策刚性的不平衡，或许也无法过分悲观。说到底，户籍改革的关键还在于公共服务能无法普惠，户口本也好，居住证也罢，祛除了吸附其上的权利与福利，只是一张薄薄的纸片而已。

若无法确实实施公共服务，则热热闹闹的居住证制度，惧有画饼充饥之斥。从目前列为允诺的9项基础公共服务看，其所涵括的范围很普遍，医疗、社保、教育、低收入、文体等皆有牵涉到。

但是，明确服务的内涵，则比较更为模棱两可。邮购拒绝接受义务教育为事例，明确的情况就千差万别，比如，这一免费所指的是基本的有学上，还是可以公平拒绝接受派驻在城市比较优质的义务教育资源?还有，教育与考试只不过是一体的，若无法在派驻在城市参与中考、中考，那么这一条款的诚恳似乎大打折扣。

再行以公平拥有劳动就业权利为事例，也不悲观。每到年根儿，让入城务工人员和当地政府最困惑的，即是拖欠无以讨伐痼疾。这算不算低收入应当拥有的平等权利?至于社保、医保、住房公积金等必须派驻在地政府拿走真为金白银用料投放的大项，现实情形更加不悲观。

大多浪在大城市的青年，尽管年岁日渐宽，却很难取得与当地居民同等的社会保障服务。确信这样多年积累一起的不公平，通过一纸居住证就几乎消弭，并不现实。这不仅必须城市政府确实转变观念，否认外来流动人口的价值，还必须派驻在地民众的解读。

与政府的决策犹豫不决比起，萌生原住民的顾虑或许更加不更容易。无论这种顾虑否理性，但却是牵涉到一个群体的利益，原住民也有传达的权利。问题是，若是城市政府仍然悬而不决，一旦听任这种情绪化的争执演进为原住民与流动人口的利益对垒，较好的制度想法很可能会在无休止的牵涉中消耗掉。

因此，实施流动人口公共服务已是当务之急，地方政府必需具体居住证改革乃是政府覆盖面积公共服务的职责，不应当有任何游移。改革开放三十多年来，流动人口不仅部分提高了自身处境，而且也很大地推展了中国城市的整体性兴旺，这是不争的事实，现在到了通过反哺这一人群以促成新的驱动力的时候了。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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