关于切实做好分区分级防控完全恢复生产生活长时间秩序的实行意见各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市应付新冠肺炎疫情领导小组（指挥部）办公室：为专责前进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，根据省应付新冠肺炎疫情工作领导小组《关于科学预防精准施策分区分级作好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，融合我省近期疫情防控工作实际，现就更进一步作好分区分级防控、完全恢复生产生活长时间秩序，明确提出如下实行意见：一、恢复正常交通秩序。全面撤消省际省内高速公路出入口、国省干线、农村公路设置的检疫站点，完全恢复堵塞的高速公路出入口和切断的国省干线公路及农村公路，中止不合理的车辆和人员劝返措施，保证全省公路路网通畅，中风险地区和高风险地区确需设置公路检疫站点的必需呈报省人民政府表示同意。

全面有序完全恢复省内各类交通运输还包括城市公共交通（不含城市公交、巡游出租车、网约出租车）运营，运输站场及交通工具严苛按照《客运站场及交通运输工具卫生防护指南》实施通风、消毒等防疫措施，按规定掌控客座率。之后在省际交通入口（不含两站一场），对来陕抵陕人员按规定身体健康二维码，积极开展个性化身体健康服务。

二、中止村组、小区堵塞。除14天内有发病病例或疑似病例的村组、小区外，不准中止堵塞。村委会、居委会登录专人负责管理辖区内所有人员身体健康管理，对来陕抵陕人员展开身体健康二维码按规定、追踪管理。

找到有痉挛等症状者决定专人专车立即送至以备痉挛门诊排查；之后实施电梯、楼道等公共区域通风、消毒等防疫措施。三、推展企业停工复产。

根据疫情防控实际，合理安排停工复产。较低风险地区全面停工复产，尽快恢复长时间生产生活秩序。

中风险地区要积极主动工作，创造条件尽早全面停工复产。不得对企业停工复产设置条件，不得采行审核、备案等方式，减缓动工时间。停工企业要成立临时隔绝场所，维持工作场所通风换气，作好工作和生活场所洗手消毒，实施分区作业、倒班制为和集中用餐，增加员工挤满，作好员工个人防水，指派专人负责管理出入人员注册管理，在单位或厂区入口处检测体温（不含身体健康二维码按规定），体温长时间后方可转入。

一旦找到怀疑症状员工，立刻就地隔绝并报告当地疾触部门，按照涉及规范拒绝决定员工以备就诊，并将出现异常人员身体健康二维码及时启动时所在社区。四、完全恢复市场经营。全面完全恢复商场、餐馆、酒店、宾馆、餐饮等市场经营活动。

所有场所要定点作好通风、消毒，成立临时隔绝区域，积极开展员工个人防水培训和身体健康监测，实施人员分流和集中用餐。各类酒店、宾馆创建住宿人员身体健康二维码按规定制度。

发现异常人员就地隔绝，及时送来至以备痉挛门诊排查，并将出现异常人员身体健康二维码及时启动时所在社区。五、获取便民公共服务。

较低风险地区除国家统一拒绝外，要全面对外开放各类公共服务机构和场所；中风险地区要有序的组织对外开放。希望市场经营主体和人民群众网上办理各项业务，实行各类证照免费寄递、自助查找、网络仓储等便利化服务。有序对外开放社会公共服务窗口，实施购票限流措施，避免人员挤满。

六、作好医疗卫生服务。各级疾触机构要大力、主动、有效地作好辖区内疫情防控的技术指导工作。实施各级医疗机构首诊治负责制，不得以任何理由拒诊拒治。更进一步强化预检分诊和痉挛门诊管理，保持警惕、规范流程，尽早辨识怀疑病例，做早于找到、早隔离、早于报告、早于化疗。

各级各类医疗卫生机构积极开展长时间业务，实行网上购票医疗服务，符合群众基本医疗卫生服务市场需求。七、增强属地管理责任。

各市、县（区）、街镇、村组（社区）要充分发挥的组织优势，严苛遵守属地管理责任，实施网格化管理，敦促辖区各级各类社会的组织、市场主体实施落细防控措施，筑城哀自卫联控、群防群治工作防线。各单位在作好本单位疫情防控工作的同时，必需遵从属地管理，构成上下同步、条块结合的工作格局。

八、增强重点行业、重点场所防控责任。坚决“管行业、管防控，管生产、管防控”，全面落实各行各业疫情防控监管责任。

实施各单位、各部门、各市场主体身体健康管理主体责任，对于人流量大、人群密集的地铁、火车站、汽车站、飞机场、文化旅游等场所，以及空间比较密封的公安、司法拘留场所、地下矿井、生产车间等，定点实施通风、消毒和体温监测等防控措施。各类企事业单位要实施集中用餐，增加会议、活动次数，掌控会议、活动规模，倡导开会视频会议和网上办公。九、增强个人身体健康管理责任。

强化身体健康教育，强化公民个人身体健康责任意识，实施勤洗手、经常通风、戴着口罩、不挤满等个人防水措施。如经常出现痉挛、干咳、力弱、呕吐等症状，第一时间到以备痉挛门诊排查，不得随便休息流动，及时向所在村（组）、社区、单位报告；如掩饰病情，导致疫情蔓延的，依法坦率追究责任。根据疫情防控形势变化，主动调整防控措施。

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